Приложение к постановлению местной
администрации Черекского муниципального
района №333-пг от 06.07.2022г.
Положение
О муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при местной администрации Черекского муниципального района
Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2008 N 81-РЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кабардино-Балкарской Республике и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", в связи с необходимостью совершенствования мер по защите прав и охраняемых законом интересов, предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Черекском муниципальном районе.
1. Общие положения
1.1. Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при местной администрации Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее по тексту - Комиссия) образуется местной администрацией Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Черекском муниципальном районе, обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.11.2013 N 995, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, Законом Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2008 N 81-РЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кабардино-Балкарской Республике и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями местной администрации Черекского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Принципы деятельности Комиссии основываются на:
1) законности;
2) гуманном обращении с несовершеннолетними;
3) индивидуальном подходе к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
4) поддержке семьи, взаимодействии с ней или иными законными представителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав и законных интересов;
5) государственной поддержке деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Черекском муниципальном районе;
6) обеспечении ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
7) гласности;
8) демократизме;
9) коллегиальности и равноправии ее членов;
10) единстве системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1.4. Комиссия подчиняется главе местной администрации Черекского муниципального района и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики.
1.5. Контроль над деятельностью Комиссии осуществляется главой местной администрации Черекского муниципального района и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве КБР.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Координация деятельности органов и учреждений по реализации государственной политики по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Черекского муниципального района.
2.2. Обеспечение защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности и содействие несовершеннолетним в реализации защиты их прав и законных интересов.
2.3. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
2.4. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.
2.5. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
3. Для выполнения возложенных задач Комиссия
3.1 координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
3.2 обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
3.3 анализирует выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимает меры по их устранению;
3.4 утверждает межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
3.5 принимает меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;
3.6 принимает меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;
3.7 может утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних;
3.8 подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
3.9 рассматривает вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", и иные вопросы, связанные с их обучением;
3.10 дает при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования. Комиссия принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения таким несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;
3.11 обеспечивает оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также осуществляет иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
3.12 применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
3.13 принимает решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей или иных законных представителей, а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;
3.14 принимает постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;
3.15 подготавливает и направляет в органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления Черекского муниципального района в порядке, установленном законодательством Кабардино-Балкарской Республики, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования;
3.16 рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, относящиеся к установленной сфере деятельности Комиссии;
3.17 рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях к компетенции Комиссии;
3.18 обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.19 согласовывает представления (заключения) администраций специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, вносимые в суды по месту нахождения указанных учреждений:
а) о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;
б) о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
в) о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;
г) о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
3.20 дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);
3.21 участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
3.22 координирует проведение органами и учреждениями системы профилактики индивидуальной профилактической работы в отношении категорий лиц, указанных в статье 5 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
3.23 утверждает межведомственные планы (программы) индивидуальной профилактической работы или принимает постановления о реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей в случаях, если индивидуальная профилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", требует использования ресурсов нескольких органов и (или) учреждений системы профилактики, и контролирует их исполнение;
3.24 содействует привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений к реализации межведомственных планов (программ) индивидуальной профилактической работы;
3.25 осуществляет иные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
3.26 принимает участие в разработке программ по предупреждению антиобщественных и асоциальных проявлений в поведении несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, совершению правонарушений несовершеннолетними, по защите прав и законных интересов несовершеннолетних;
4. К вопросам обеспечения деятельности Комиссии относятся
4.1 подготовка и организация проведения заседаний и иных плановых мероприятий Комиссии;
4.2 осуществление контроля над своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
4.3 ведение делопроизводства Комиссии;
4.4 оказание консультативной помощи представителям органов и учреждений системы профилактики, а также представителям иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в подготовке материалов к заседанию Комиссии, при поступлении соответствующего запроса;
4.5 участие в организации межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций, совещаний, семинаров;
4.6 участие по приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4.7 организация рассмотрения поступивших в Комиссию обращений граждан, сообщений органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к ее компетенции;
4.8 осуществление сбора, обработки и обобщения информации, необходимой для решения задач, стоящих перед Комиссией;
4.9 осуществление сбора и обобщение информации о численности лиц, предусмотренных статьей 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа;
4.10 обобщение сведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов для представления на рассмотрение Комиссии с целью анализа ситуации; (срок ежегодно)
4.11 подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4.12 организация по поручению председателя Комиссии работы экспертных групп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих перед Комиссией;
4.13 осуществление взаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления Черекского муниципального района, общественными и иными объединениями, организациями для решения задач, стоящих перед Комиссией;
4.14 направление запросов в федеральные государственные органы, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления Черекского муниципального района, организации, территориальные (муниципальные) комиссии о представлении необходимых для рассмотрения на заседании Комиссии материалов (информации) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
4.15 обеспечение доступа к информации о деятельности Комиссии путем участия в подготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без использования в публикациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;
4.16 осуществление сбора, обобщения информации о численности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Черекского муниципального района;
4.17 подготовка и направление в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики справочной информации, отчетов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
4.18 участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
4.19 исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности Комиссии по реализации полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
5. Порядок образования и состав Комиссии
5.1. Комиссия образуется постановлением местной администрации Черекского муниципального района и является постоянно действующим коллегиальным органом.
5.2. Положение о Комиссии, ее права, обязанности, численный и персональный состав и другие положения, регламентирующие деятельность Комиссии, утверждаются постановлением местной администрации Черекского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
5.3. Комиссия формируется на общественных началах, принципах добровольности и равноправия.
5.4. В состав Комиссии входят председатель, заместитель (заместители) председателя, ответственный секретарь и члены муниципальной комиссии.
5.5. Председатель Комиссии назначается главой местной администрации Черекского муниципального района.
5.6. Заместители председателя Комиссии избираются из числа членов Комиссии и назначаются председателем Комиссии.
5.7. Ответственный секретарь Комиссии исполняет свои обязанности на постоянной основе и замещает муниципальную должность муниципальной службы.
5.8. Членами Комиссии могут быть:
- руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики;
- представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты представительного органа местной администрации Черекского муниципального района, а также другие заинтересованные лица.
5.9. Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом Комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
5.10. Обязанности членов Комиссии определяются в соответствии с федеральным, республиканским законодательством, поручениями председателя Комиссии и настоящим Положением.
6. Обязанности и порядок организации работы Комиссии
6.1. Председатель Комиссии осуществляет полномочия члена Комиссии, предусмотренные подпунктами "а" - "д" и "ж" пункта 6.4 настоящего Положения, а также:
а) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
б) председательствует на заседании Комиссии и организует ее работу;
в) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании Комиссии в случае равенства количества голосов;
г) представляет Комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
д) утверждает повестку заседания Комиссии;
е) назначает дату заседания Комиссии;
ж) дает заместителям председателя Комиссии, ответственному секретарю Комиссии, членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
з) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава Комиссии;
и) осуществляет контроль над исполнением плана работы Комиссии, подписывает постановления Комиссии;
к) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.
6.2. Заместитель председателя Комиссии осуществляет полномочия члена Комиссии, предусмотренные подпунктами "а" - "д" и "ж" пункта 6.4 настоящего Положения, а также:
а) выполняет поручения председателя Комиссии;
б) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;
в) обеспечивает контроль над исполнением постановлений Комиссии;
г) обеспечивает контроль над своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.
6.3. Ответственный секретарь Комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами "а", "в" - "д" и "ж" пункта 6.4 настоящего Положения, а также:
а) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;
б) выполняет поручения председателя и заместителей председателя Комиссии;
в) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
г) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
д) обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии.
6.4. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии, и осуществляют следующие полномочия:
а) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
б) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
в) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
г) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
д) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
е) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
з) выполняют поручения председателя Комиссии;
и) информируют председателя Комиссии о своем участии в заседании или причинах отсутствия на заседании.
6.5. Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, члена Комиссии прекращаются при наличии следующих оснований:
а) подача письменного заявления о прекращении полномочий председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) уполномоченным органам (должностным лицам);
б) признание председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным и безвестно отсутствующим или умершим;
в) прекращение полномочий Комиссии;
г) увольнение председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) с занимаемой должности в органе или учреждении системы профилактики, ином государственном органе, органе местного самоуправления или общественном объединении, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в состав Комиссии;
д) отзыв (замена) председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) по решению руководителя органа или учреждения системы профилактики, иного государственного органа, органа местного самоуправления или общественного объединения, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в ее состав;
е) систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем Комиссии (заместителем председателя, ответственным секретарем или членом Комиссии) своих полномочий;
ж) по факту смерти.
6.6. При прекращении полномочий председатель Комиссии (заместитель председателя, ответственный секретарь или член Комиссии) исключаются из ее состава, за исключением прекращения полномочий в соответствии с подпунктами "б" (в части признания лица, входящего в состав Комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, умершим), "в" и "ж" пункта 6.5 настоящего Положения.
6.7. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за организацию работы Комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
6.8. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами работы, не реже двух раз в месяц, а также по мере необходимости и являются, как правило, открытыми. В целях обеспечения конфиденциальности информации о несовершеннолетних, их родителях или иных законных представителях Комиссия с учетом характера рассматриваемых материалов может принять мотивированное определение о проведении закрытого заседания.
6.9. Предложения в проект плана работы Комиссии вносятся в Комиссию ее членами в письменной форме в сроки, определенные председателем Комиссии или постановлением Комиссии.
6.10. Предложения по рассмотрению вопросов на заседании Комиссии должны содержать:
а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;
б) информацию об органе (организации, учреждении) и (или) должностном лице, и (или) члене Комиссии, ответственных за подготовку вопроса;
в) перечень соисполнителей (при их наличии);
г) срок рассмотрения на заседании Комиссии.
6.11. Предложения в проект плана работы Комиссии могут направляться членам Комиссии для их предварительного согласования.
6.12. Проект плана работы Комиссии формируется на основе предложений, поступивших в Комиссию, по согласованию с председателем Комиссии выносится для обсуждения и утверждения на заседании в конце года, предшествующего году реализации плана работы Комиссии.
6.13. Изменения в план работы Комиссии вносятся на заседании Комиссии на основании предложений лиц, входящих в ее состав.
6.14. Члены Комиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, а также иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, которым во исполнение плана работы Комиссии поручена подготовка соответствующих информационных материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, несут персональную ответственность за качество и своевременность их представления.
6.15. Информационные материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Комиссии, представляются в Комиссию органами (организациями, учреждениями), должностными лицами, членами Комиссии, ответственными за их подготовку, в соответствии с планом работы Комиссии не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания и включают в себя:
а) справочно-аналитическую информацию по вопросу, вынесенному на рассмотрение;
б) предложения в проект постановления Комиссии по рассматриваемому вопросу;
в) особые мнения по представленному проекту постановления Комиссии, если таковые имеются;
г) материалы согласования проекта постановления Комиссии с заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики, иными государственными органами и органами местного самоуправления;
д) иные сведения, необходимые для рассмотрения вопроса.
6.16. В случае непредставления материалов в установленный настоящим Положением срок или их представления с нарушением требований к данным материалам вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание в соответствии с решением председателя Комиссии.
6.17. Повестка заседания, проекты постановлений по вопросам, включенным в повестку заседания, и соответствующие материалы по данным вопросам направляются членам Комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до дня проведения заседания.
6.18. Члены Комиссии и иные участники заседания, которым направлены повестка заседания, проект постановления и иные материалы, при наличии замечаний и предложений представляют их в Комиссию до начала проведения заседания.
6.19. О дате, времени, месте и повестке заседания Комиссии извещается прокурор.
6.20. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
6.21. На заседании Комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя Комиссии.
6.22. Постановления Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
6.23. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии вправе на заседании Комиссии довести до сведения членов Комиссии свое особое мнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.
6.24. Результаты голосования, оглашенные председателем Комиссии, вносятся в протокол заседания Комиссии.
6.25. На каждом заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем заседания Комиссии.
6.26. В случае отсутствия ответственного секретаря его полномочия исполняет ведущий или главный специалист комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав или член Комиссии, который избирается из числа членов Комиссии и назначается председателем Комиссии.
6.27. В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) наименование Комиссии;
б) дата, время и место проведения заседания;
в) сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;
г) повестка дня;
д) отметка о способе документирования заседания коллегиального органа (стенографирование, видеоконференция, запись на диктофон и др.);
е) наименование вопросов, рассмотренных на заседании Комиссии, и ход их обсуждения;
ж) результаты голосования по вопросам, обсуждаемым на заседании Комиссии
з) решение, принятое по рассматриваемому вопросу.
6.28. К протоколу заседания Комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседании Комиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).
6.29. Комиссия принимает решения, оформляемые в форме постановлений, в которых указываются:
а) наименование Комиссии;
б) дата;
в) время и место проведения заседания;
г) сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии;
д) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
е) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
ж) содержание рассматриваемого вопроса;
з) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
и) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
к) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
л) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;
м) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
6.30. Постановления Комиссии направляются членам Комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.
6.31. Постановления, принятые Комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.
6.32. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.
6.33. Постановление Комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.34. Производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.35. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
6.36. Комиссия вправе признать обязательным присутствие на заседании несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей), в необходимых случаях представителя образовательного учреждения.
6.37. Комиссия вправе удалить несовершеннолетнего с заседания на время исследования обстоятельств, обсуждение которых может отрицательно повлиять на него.
6.38. Комиссия может проводить выездные заседания по месту работы или жительства лиц, дела которых рассматриваются.
6.39. Материалы о направлении несовершеннолетних правонарушителей в специальные учебно-воспитательные учреждения рассматриваются с обязательным участием прокурора.
6.40. Адвокат несовершеннолетнего допускается к участию в работе Комиссии с момента подготовки материалов к заседанию Комиссии. При необходимости или по просьбе адвоката может быть вызван потерпевший.
6.41. При рассмотрении материалов в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, до достижения возраста, с которого, согласно закону, наступает уголовная ответственность, или совершивших общественно опасные деяния, содержащие признаки состава преступления, в возрасте от 14 до 18 лет, в отношении которых отказано в возбуждении уголовного дела, или уголовное дело прекращено по не реабилитирующим основаниям, Комиссия может:
- запрашивать сведения, подтверждающие или опровергающие совершение несовершеннолетним общественно опасного деяния;
- вызывать свидетелей по делу для выяснения полных и объективных обстоятельств по делу;
- выяснять условия его жизни и воспитания, способствовавшие совершению общественно опасного деяния;
- привлекать специалистов для пояснения ситуации.
Неустранимые сомнения в виновности несовершеннолетнего толкуются в его пользу.
6.42. При рассмотрении обращений (жалоб) Комиссия руководствуется требованиями федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики.
6.43. Получив обращение (жалобу), Комиссия вправе:
- принять обращение (жалобу) к рассмотрению;
- передать обращение (жалобу) органам государственной власти, органам местного самоуправления, их должностным лицам, государственным или муниципальным служащим, к компетенции которых относится разрешение обращения (жалобы) по существу;
- разъяснить заявителю правовые нормы, которые тот может использовать для защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов;
- отказать в удовлетворении обращения (жалобы) с указанием мотивов отказа.
6.44. При рассмотрении обращения (жалобы) Комиссия обязана представить возможность органам государственной власти, органам местного самоуправления Черекского муниципального района, их должностным лицам, государственным или муниципальным служащим, организациям, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, чьи решения или действия обжалуются, дать свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки, а также мотивировать свою позицию в целом.
6.45. Комиссия не вправе передавать полученное обращение (жалобу) или поручать проверку органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципального образования, их должностным лицам, государственным и муниципальным служащим, организациям, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
6.46. О результатах рассмотрения обращения (жалобы) Комиссия обязана известить заявителя в месячный срок.
7. Права Комиссии
Комиссия имеет право:
7.1 запрашивать и получать в органах местного самоуправления Черекского муниципального района и иных учреждениях и организациях сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, а также привлекать их к работе, направленной на профилактику правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних;
7.2 пользоваться имеющимися в органах местного самоуправления информационными ресурсами, содержащими сведения о несовершеннолетних, их законных представителях;
7.3 обращаться в суд с исками в соответствии с действующим федеральным законодательством;
7.4 требовать от администрации по месту учебы или работы несовершеннолетних устранения недостатков воспитательной работы, создания наиболее благоприятных условий для их учебы или работы;
7.5 создавать в случае необходимости рабочие группы и комиссии, привлекая для работы в них специалистов из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7.6 рассматривать материалы и применять меры воздействия в отношении лиц, несовершеннолетних, их законных представителей, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
7.7 вести прием несовершеннолетних, их законных представителей, иных лиц;
7.8 заслушивать на своих заседаниях информацию и объяснения по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов и граждан;
7.9 вносить в государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения и организации, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;
7.10 ставить перед компетентными органами вопросы о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения ими постановлений и непринятия мер по исполнению представлений Комиссии;
7.11 ходатайствовать в установленном порядке перед судом о неприменении наказания, применении более мягкого наказания, об условном осуждении и о применении других мер, предусмотренных законодательством в отношении несовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности, об изменении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, возбуждать ходатайства о помиловании несовершеннолетнего;
7.12 ходатайствовать в установленном порядке перед администрацией воспитательной колонии об изменении условий отбывания наказания несовершеннолетним и применении к нему предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации мер поощрения;
7.13 принимать по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, постановления, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами;
7.14 давать официальные разъяснения и вести переписку в пределах предоставленной компетенции;
7.15 вносить предложения в органы опеки и попечительства о формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
7.16 рассматривать представления органа управления образовательного учреждения по вопросам, предусмотренным законодательством;
7.17 при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, дать согласие на отчисление несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования. Комиссия принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения таким несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;
7.18 принимать меры по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, содействию в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществлять иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены федеральным и республиканским законодательством.
8. Акты, принимаемые Комиссией
8.1. Комиссия в целях реализации своих полномочий принимает постановления, может выносить определения и вносить представления.
8.2. Постановления Комиссии принимаются в соответствии с пунктом 6.29 настоящего Положения.
8.3. Постановления принимаются по результатам рассмотрения конкретных материалов в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и других лиц, представлений органов управления образования, образовательных учреждений, работодателей, обращений и ходатайств иных органов и организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
В постановлении содержится одно из следующих решений Комиссии:
1) о назначении административного наказания согласно административному законодательству;
2) о прекращении производства по делу (при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях);
3) о применении мер воспитательного воздействия, предусмотренных настоящим Положением;
4) об освобождении от административной ответственности при совершении административного правонарушения;
5) о передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления;
6) о согласии на оставление общеобразовательного учреждения до получения основного общего образования несовершеннолетним, достигшим возраста пятнадцати лет;
7) о согласии на исключение из образовательного учреждения до получения основного общего образования несовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет, если меры воспитательного характера не дали результата, и дальнейшее пребывание обучающегося в образовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а также нормальное функционирование образовательного учреждения;
8) о постановке несовершеннолетнего на профилактический учет;
9) о постановке на учет родителей или законных представителей несовершеннолетних, не выполняющих родительские обязанности;
10) о назначении принудительных мер воспитательного воздействия;
11) об отмене принятого ранее постановления Комиссии в случае установления новых обстоятельств.
8.4. Постановление о применении мер воспитательного воздействия, устройстве несовершеннолетнего либо принятии мер к защите прав или охраняемых законом интересов несовершеннолетнего выносится в соответствии с пунктом 9.1 настоящего Положения.
8.5. Члены Комиссии при вынесении решения по делу оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
8.6. Определения выносятся в соответствии с действующим Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации и Кодексом об административных правонарушениях Кабардино-Балкарской Республики.
8.7. Представления вносятся в государственные органы и учреждения, органы местного самоуправления, иные органы и организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в целях устранения причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также нарушений законодательства, направленного на защиту их прав и интересов.
Органы и организации в течение месяца со дня получения представления Комиссии обязаны рассмотреть его и сообщить Комиссии о принятых мерах.
8.8. Непринятие мер влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
8.9. Акты, принимаемые Комиссией по рассмотренным материалам, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. Меры, применяемые Комиссией
9.1. Рассмотрев материалы в отношении несовершеннолетнего, Комиссия с учетом мотивов, характера и тяжести совершенного им проступка, особенностей его возраста, социального положения и поведения может применить к нему следующие меры воздействия:
1) провести правовое просвещение и правовое информирование несовершеннолетнего;
2) провести профилактическую беседу;
3) поставить на профилактический учет;
4) наложить административное наказание в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;
5) объявить выговор или строгий выговор;
6) обязать принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему за причинение морального и/или материального вреда;
7) направить несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа или иное реабилитационное учреждение при отсутствии медицинских противопоказаний для содержания в них, с согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, если он достиг возраста 14 лет;
8) освободить несовершеннолетнего, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием;
9) ходатайствовать перед судом о направлении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;
10) предложить несовершеннолетнему пройти курс лечения, рекомендованный компетентными специалистами: наркологом, психиатром, психологом и т.д.;
11) предложить несовершеннолетнему пройти обследование на психолого-медико-педагогической комиссии на предмет определения дальнейшей формы обучения;
12) обратиться в органы опеки и попечительства с ходатайством об их обращении в суд об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться заработком;
13) объявить официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.
9.2. В случае принятия Комиссией решения о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, соответствующее постановление Комиссии и представленные материалы незамедлительно направляются в орган внутренних дел или прокурору.
9.3. Постановление Комиссии о постановке на учет несовершеннолетнего действует до исправления несовершеннолетнего. Несовершеннолетний может быть снят с профилактического учета Комиссии и органов системы профилактики по ходатайству заинтересованных лиц, если несовершеннолетний примерным поведением доказал свое исправление.
В случае, когда избранная мера воздействия оказалась недейственной, Комиссия вправе применить к несовершеннолетнему более строгую меру воздействия.
9.4. Рассмотрев материалы в отношении родителей, иных законных представителей несовершеннолетних либо других лиц, Комиссия может применить следующие виды воздействия:
1) наложить административное наказание в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;
2) вынести общественное порицание;
3) предложить возместить материальный вред, причиненный несовершеннолетним;
4) обратиться с ходатайством в орган опеки и попечительства о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или законных представителей, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего, а также об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей либо о досрочном расторжении договора с приемными родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью;
5) обратиться в суд с заявлением об ограничении или о лишении родительских прав;
6) обратиться в суд с заявлением о выселении родителей (одного из них) без предоставления другого жилого помещения, если их проживание на совместной жилой площади с несовершеннолетним, в отношении которого они лишены родительских прав, признано невозможным;
7) поставить "семью" на профилактический учет Комиссии и органов системы профилактики в связи с необходимостью проведения индивидуальной профилактической работы в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних;
8) снять с профилактического учета Комиссии и органов системы профилактики "семью", если родители или иные законные представители несовершеннолетних примерным поведением и своими действиями доказали свое исправление.
9.5. Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними, семьями, указанными в ст. 5 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", организовывается и проводится Комиссией в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
10. Заключительные положения
10.1. Контроль над деятельностью Комиссии осуществляется органами законодательной и исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в пределах их компетенции и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
На дорогах Кабардино-Балкарии состоялась акция «Дисциплинированный водитель-лучший защитник на дороге!»
Сотрудники Госавтоинспекции вместе с представителем Общественного совета при отделе МВД России по Черекскому району Мухтаром Таппасхановым, активистами отряда ЮИД «Кадетская школа – интернат №2 им. Х.С.Депуева» с.п. Бабугент, а также при участии главного специалиста МКДН и ЗП муниципального района Жамили Мокаевой провели акцию «Дисциплинированный водитель-лучший защитник на дороге!», приуроченную ко Дню защитника Отечества.
Организаторы акции поздравили водителей с праздником, разъяснили требования правил дорожного движения, призвали к соблюдению скоростного режима, использованию ремней безопасности, напомнили о недопустимости управления транспортом в состоянии опьянения и отметили важность вежливого отношения ко всем участникам дорожного движения.
В завершение акции сотрудники полиции вручили автовладельцам тематические памятки, а водители-мужчины, которые были приятно удивлены подобному вниманию, в свою очередь, обещали не нарушать правила дорожного движения и быть внимательными за рулем.

Оперативно-Профилактическое мероприятия «БЫТ» в целях предупреждения тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых на почве семейно-бытовых отношений, активизации работы по выявлению лиц допускающих правонарушения в быту, проведения профилактической работы с неблагополучными семьями, где родители злоупотребляют спиртными напитками, не занимаются воспитанием несовершеннолетних детей, допускают жестокое обращение с ними, МКДН по Черекскому району совместно с ОУУП ОМВД по Черекскому району, МФ ФКУ УИИ УФСИН России по КБР в Черекском районе, ПДН ОМВД России по Черекскому району и были проверены семьи осужденных состоящих на учете в Уранском МФ ФКУ УИИ УФСИН России по КБР в Черекском районе, имеющие несовершеннолетних детей. В ходе ОПМ было уделено особое внимание семейно-бытовым условиям содержания несовершеннолетних детей их воспитанию и содержанию в чистоте и порядке. С осужденными была проведена воспитательно-профилактическая беседа о недопущении злоупотребления спиртными напитками, недопущении антисанитарных условий проживания в семье и недопущения жестокого обращения с детьми. По результатам проведенных проверок согласно ОПМ «БЫТ», лиц допускающих правонарушения в быту не выявлено.




Помимо развлекательных программ на площади были развернуты консультативные пункты по ПДД. К проводимым сотрудниками Госавтоинспекции отдела МВД России по Черекскому району разъяснительным беседам присоединились заместитель главы Черекского района Тереза Эфендиева, начальник Управления образования Марианна Жубоева и представитель Общественного совета при отделе МВД России по Черекскому району Мухтар Таппасханов, юные инспекторы движения средней школы г.п.Кашхатау, а также волонтеры «Ресурсного центра развития волонтерства» и активисты Движения первых.
Полицейские, общественники и представители муниципальной власти провели разъяснительные беседы с детьми, призвали участников мероприятия соблюдать необходимые правила для безопасного участия в дорожном движении как в качестве пешехода, так и в качестве водителя средства индивидуальной мобильности.
В целях предупреждения пожаров и недопущения гибели людей администрация Черекского муниципального района совместно с инспекторами отдела надзорной деятельности и профилактической работы провели профилактические мероприятия в домах семей состоящих на различных профилактических учетах


В сельских поселениях проживают многодетные семьи, одинокие и престарелые граждане, а также и лица, находящиеся в группе риска. Жителям напомнили о правилах пожарной безопасности, разъяснили, что чаще всего пожары происходят из-за неисправной электропроводки и эксплуатации самодельных обогревателей, а также неосторожного обращения с огнем.
В беседах жильцам рассказали о пользе установки автономных пожарных извещателей, благодаря которым можно своевременно обнаружить возгорание и вовремя принять все меры чтобы минимизировать последствия пожара.
Пожарный извещатель – небольшое, очень простое в применении, но крайне полезное устройство, способное спасти жизнь вам и вашим близким! Пожарные извещатели реагируют на возгорание, улавливая частицы дыма. Прибор распознает начинающееся задымление и оповещает об этом, издавая громкий пронзительный звуковой сигнал.

В рамках «Года семьи-2024» специалисты МКДН Черекского района совместно с инспекторами ОПДН ОМВД Чрекского района организовали встречу с родителями, оказавшимися в сложной жизненной ситуации, в формате мастер-класса, с элементами тренинга на тему: «Роль родителя в процессе взросления ребенка».

14- 15 сентября 2024 года в с.п. Герпегеж Черекского района прошёл палаточный лагерь « Семейный наставник», в котором приняла участие одна семья с района.
Формула "наставничества" предполагает работу не только с детьми, но и с многодетными, неблагополучными семьями.
.
В рамках ежегодной Всероссийской акции «Помоги пойти учиться» сотрудники ОМВД России по Черекскому району в ходе совместных профилактических рейдов с представителями комиссии по делам несовершеннолетних местной администрации района посетили семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

8-800-2000-122 предоставляет экстренную психологическую помощь детям и родителям.
Основные принципы работы детского телефона доверия:
Бесплатность – звонок любой продолжительности на детский телефон доверия
8-800-2000-122 абсолютно бесплатный с любого мобильного или стационарного телефона.
Анонимность — общение с консультантом (психологом) детского телефона доверия полностью анонимно: отсутствует определитель номера, можно представиться вымышленным именем. Консультанты детского телефона доверия также работают под псевдонимами.
Доступность — действует на всей территории России, позвонить можно из любой точки страны с любого телефона.
Конфиденциальность — содержание разговора останется тайной. Никакая информация об обратившемся за помощью на детский телефон доверия, а также о тематике его обращения не раскрывается.
Профессионализм — на детском телефоне доверия работают только квалифицированные специалисты – прошедшие специальную подготовку психологи-консультанты.

В России с 26 мая по 26 июня 2024 года проводится Всероссийский месячник антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни, приуроченный к 26 июня – Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом, наркомании.
Наркологи особенно обеспокоены этой проблемой, так как имеют данные о том, что еще 3 года назад средний возраст наркоманов был 16-17 лет, а теперь он снизился до 13-14 лет. За последнее десятилетие число женщин, принимающих наркотические и психотропные препараты, увеличилось в семь раз!
Наркотики – это вещества, оказывающие специфическое действие на организм человека, прежде всего, в плане снятия болевых ощущений, развития особых состояний наркотического опьянения, измененного сознания.
Даже небольшая доза наркотических веществ может принести непоправимый ущерб здоровью. Некоторые факты о наркотиках:
Нет безопасных наркотиков, любой из них – яд, убивающий медленно.
Наркотики притупляют разум и тормозят обменные процессы в центральной нервной системе.
И после первого приема вещества может возникнуть зависимость и желание попробовать наркотик снова.
Экстази – наиболее опасный вид наркотика.
Действие наркотиков дает ложное представление о реальности.
На избавление от наркотической зависимости могут понадобиться годы реабилитации.
Употребляя наркотики, есть риск получить ВИЧ, СПИД, гепатит.
При курении табака и курительных смесей развиваются бронхиты, рак легкого; при приеме галлюциногенов - психические расстройства вплоть до полного распада личности
Наркомания одно из самых страшных явлений нашей современности. С каждым днем все больше людей попадает в страшные сети порока, стараясь при помощи него скрыться от ежедневных проблем. Наркомания это заболевание, а не возможность убежать из реальности и забыть о проблемах, она приводит к деградации личности и серьезным осложнениям со стороны физического здоровья, а порой - к смерти.
Если вы или ваши близкие столкнулись с этой бедой, не отступайте, не теряйте время - обратитесь к врачу-наркологу! Выбирайте здоровый образ жизни, находите время для спорта и хобби, сделайте вашу жизнь интересной и полной смысла, это лучшая профилактика от депрессии, зависимости и кризисов.
Предупредить нарушение правил дорожного движения несовершеннолетними.
Несовершеннолетний не может управлять транспортным средством, не имея удостоверения водителя, будь то автомобиль, мотоцикл либо скутер.
Согласно ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ к лицу, управляющему автомобилем и не имеющим на это права (исключение составляет учебная езда) будет применено административное взыскание от 5 до 15 тысяч рублей. Также несовершеннолетний водитель будет отстранён от управления транспортным средством.
Нахождение несовершеннолетнего за управлением транспортного средства не пройдёт бесследно и для хозяина транспортного средства, передавшего управление автомобилем несовершеннолетнему. Согласно ч. 3 ст. 12.7 КоАП за передачу руля несовершеннолетнему предусмотрено наказание. Данное действие наказывается наложением административного штрафа размером в 30 тысяч рублей. Машина соответственно будет задержана и отправлена на штрафстоянку, со всеми вытекающими последствиями.
Наказание за управление транспортным средством несовершеннолетним отягощается, если водитель, находясь за рулем, был в состоянии алкогольного опьянения. В этом случае размер административного штрафа составляет 30 тысяч рублей с лишением прав на управление автотранспортым средством на срок от полутора до двух лет.
Если несовершеннолетний нарушитель правил дорожного движения не имеет самостоятельного заработка, то согласно ст. 32.3 ч. 2 КоАП штраф будет взиматься с родителей или любых других законных его представителей. Кроме того, материал о правонарушении передаётся в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Также родители или любые иные уполномоченные законом представители несовершеннолетнего могут быть привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ. В ней сказано, что за неисполнение или недобросовестное выполнение своих обязательств по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего родителям или другим законными представителями подростка согласно КоАП РФ может быть вынесено предупреждение либо штраф в размере от 100 до 500 рублей. Ведь не кто иные, а родители отвечают за действия своих детей.
Уважаемые родители, Вы и только лишь Вы будете виновны в том, что ребёнок окажется за рулём, так как Вы несёте за несовершеннолетнего ребёнка полную ответственность. Разъясняйте своим детям Правила безопасного поведения на дороге, ежедневно напоминайте о необходимости быть внимательными вблизи проезжей части, научите детей концентрировать свое внимание на возможные опасности, расскажите сыну и дочке о том, какими последствиями чревато использование во время перехода дороги наушников и гаджетов, отвлекающих внимание, регулярно отрабатывайте с ребенком безопасные маршруты движения. НЕ разрешайте своим детям, не достигшим 18 лет и не имеющим права управлять транспортным средством.
Помните! Ваша обязанность – обеспечить безопасность детей, поэтому соблюдайте правила дорожного движения сами, учите этому своих детей, чаще беседуйте с ними. От этого зависит безопасность их жизни.

На территории Дома Культуры в г.п. Кашхатау Черекского района состоялись праздничные мероприятия, посвященные началу летних школьных каникул.
Помимо развлекательных программ, на площади были развернуты консультативные пункты по ПДД.
К проводимым сотрудниками Госавтоинспекции отдела МВД России по Черекскому району разъяснительным беседам присоединились заместитель главы Черекского района Тереза Эфендиева, начальник Управления образованием Марианна Жубоева, руководитель Отдела Культуры Танзиля Кучмезова и представитель Общественного совета при отделе МВД России по Черекскому району Мухтар Таппасханов, юные инспекторы движения средней школы с.п. В. Жемтала, а также волонтеры «Ресурсного центра развития волонтерства» и активисты Движения первых.
С 08.04.2024 года по 12.04.2024 года в Черекском муниципальном районе прошёл первый этап
межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Чистое поколение - 2024 г.»
В рамках проведения данной операции в образовательных учреждениях района были проведены:
- тематические классные часы, направленные на формирование негативного отношения к потреблению наркотиков и новых потенциально опасных психоактивных веществ;
- «круглый стол», направленный на профилактику здорового образа жизни;
- выставки рисунков, плакатов на тему « Я занимаюсь любимым видом спорта»;
- родительские собрания.
Особое внимание правоохранители уделили взрослым, отдыхающим с детьми. Родителям стражи порядка напомнили об ответственности за жизнь и здоровье детей, необходимости контроля за их времяпровождением.
- Помните, ребенок берет пример с родителей! Чтобы дети были отдохнувшими и здоровыми надо соблюдать необходимые правила во время их отдыха, - отметили сотрудники полиции.
Безопасность детей на водоемах в летний период


01.06.2023 г.
"Сообщи о лицах, распространяющих наркотики"
Специалистами МКДН и ЗП при местной администрации Черекского муниципального района в рамках акции "Дети России-2023" проведена профилактическая беседа об ответственности за употребление наркотической, алкогольной и табачной продукции с обучающимися Районного Дома детского творчества. Кроме того, среди несовершеннолетних распространены памятки «Сообщи о лицах, распространяющих наркотики».

12.04.2023 г.
Ночной рейд по местам возможного пребывания несовершеннолетних
Cпециалистами муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с инспекторами ПДН ОМВД России по КБР в Черекском районе и участковыми района 7 апреля 2023 г. проведен ночной рейд по местам возможного пребывания несовершеннолетних в г.п. Кашхатау, с.п. Бабугент и с.п. Аушигер. Оформлен один акт приема-передачи несовершеннолетнего законным представителям в связи с пребыванием несовершеннолетнего 2009 г.р. на улице после 22:00 без сопровождения. Кроме того, сотрудниками МКДН и ЗП и ПДН посещены 2 торговые точки в целях контроля продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним. Фактов нарушения закона не установлено. Фактов употребления алкогольной, табачной и наркотической продукции несовершеннолетними в ходе рейда не установлено.


07.04.2023 г.
Памятка о половой неприкосновенности детей

28.09.2022 г.
Памятка "Полезные ресурсы для родителей"

01.09.2022 г.
Подготовка детей к учебному году
В рамках акции «Помоги пойти учиться» муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при местной администрации Черекского муниципального района во взаимодействии с ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Черекскому району проведены межведомственные проверки 13 семей, состоящих на профилактическом учете в МКДН и ЗП, где воспитываются 38 детей, из них школьного возраста – 27.
38 детям из подучетных семей, в том числе 9 школьникам, оставшимся без попечения родителей, была оказана спонсорская помощь в виде ортопедических рюкзаков с полным набором канцелярских товаров. Кроме того, в рамках акции «Собери ребенка в школу» 38 детям из многодетных и малообеспеченных семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, также была оказана помощь в виде рюкзаков с полным набором канцелярских товаров.
Кроме того, в результате проведенной сверки с образовательными учреждениями было выявлено, что все дети школьного возраста охвачены учебной деятельностью.
31.08.2022 г.
Итоги II квартала 2022 года
В целях выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении, а также лиц, допускающих жестокое обращение с детьми, во II квартале 2022 года совместно с ПДН ОМВД России по КБР в Черекском районе проведен 1 ежеквартальный рейд по обследованию семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетних.
В ходе рейдовых мероприятий обследованы 16 семей.
Фактов преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми, а также насильственных преступлений в отношении несовершеннолетних за отчетный период не установлено.
Семьям по необходимости оказана консультативная помощь.
За второй квартал 2022 года на заседаниях КДН и ЗП рассмотрено 9 протоколов и постановлений об административных правонарушениях на несовершеннолетних по ч. 1 ст. 12.7, по ч.1 ст. 19.15.1, по ст. 19.16 КоАП РФ. Вынесено предупреждений – 4, вынесено постановлений о прекращении – 5.
01.07.2022 г.
МКДН и ЗП ПРЕДУПРЕЖДАЕТ!
Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при местной администрации Черекского муниципального района информирует, что в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному, нравственному развитию пунктом 6 статьи 11-2 Закона КБР от 29 июля 1999 года N34-РЗ в Кабардино-Балкарской Республике запрещается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции и иных общественных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
08.06.2022 г.
Итоги I квартала 2022 года
15.04.2022 г.
Межведомственная комплексная оперативно-профилактическая операция «Дети России-2022»
В рамках I этапа межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Дети России-2022», в целях предупреждения распространения наркомании среди несовершеннолетних и молодежи, выявления и пресечения фактов их вовлечения в противоправную деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, в Черекском муниципальном районе специалистами КДН и ЗП совместно с ПДН ОМВД России по КБР в Черекском районе проведены следующие профилактические мероприятия:
- профилактические разъяснительные занятия с несовершеннолетними о вреде употребления наркотиков, а также об ответственности, предусмотренной законодательством РФ за их незаконный оборот;
- профилактические беседы и классные часы на темы «Умей сказать: «Нет!»», «О здоровом образе жизни», «ЗОЖ – основа успешной жизнедеятельности», «Роль друзей в становлении личности», «Экология души подростка. Правовые основы», «Жизненные цели подростков», «Конфликты и пути их предотвращения», «Разговор на сложные темы (наркотики, алкоголь, деньги, друзья)», «Помни: любой наркотик убивает», «Твое здоровье в твоих руках» и т.д.;
- спортивные соревнования «Молодежь за здоровый образ жизни»;
- выставки «ЗОЖ – залог успешного будущего»;
- оформление стенгазет;
- подготовка учащимися 7 «В» класса МКОУ СОШ г.п. Кашхатау мотивационного репортажа о спортивной жизни школы.
Кроме того, с согласия родителей в образовательных учреждениях совместно с работниками здравоохранения осмотрены 351 несовершеннолетних на предмет употребления наркотических веществ, проведено 33 химико-токсикологических исследования образцов биологических жидкостей учащихся на наличие в организме человека наркотических средств. Среди несовершеннолетних нет факта обнаружения наркотических веществ и их метаболитов.
В рамках Операции сотрудниками КДН и ЗП, ОУУП и ПДН, ОУР Отдела МВД России по Черекскому району КБР проведен специализированный рейд на предмет выявления притонов, используемых в целях незаконного потребления наркотиков несовершеннолетними. В ходе проведения рейда проверены 4 несовершеннолетних и 14 неблагополучных семей, состоящих на профилактическом учете. Фактов противоправных действий не выявлено.
Также совместно со старшим оперуполномоченным Управления по контролю за оборотом наркотиков ОВД МВД по КБР, подполковником полиции Ириной Давыдовой осуществлены проверки трех ранее судимых граждан по ст. 228, в семьях которых проживают несовершеннолетние. Фактов нарушения прав несовершеннолетних не установлено. Семьям оказана юридическая и правовая помощь.




14.04.2022 г.
Дети России - 2022
В настоящее время в республике проходит первый этап межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции "Дети России - 2022"
В рамках акции сотрудниками КДН и ЗП, ПДН совместно со старшим оперуполномоченным Управления по контролю за оборотом наркотиков ОВД МВД по КБР, подполковником полиции Ириной Давыдовой осуществлены проверки трех ранее судимых граждан по ст. 228, в семьях которых проживают несовершеннолетние. Фактов нарушения прав несовершеннолетних не установлено. Семьям оказана юридическая и правовая помощь.
В этот же день в МКОУ СОШ с.п. Герпегеж проведена разъяснительная беседа с учащимися 7-11 классов о вреде потребления наркотиков, алкосодержащей продукции, ответственности за незаконный оборот и немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ.
07.04.2022 г.
Заседание КДН и ЗП при местной администрации Черекского муниципального района
25 марта 2022 года состоялось очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при местной администрации Черекского муниципального района под председательством заместителя главы местной администрации Эфендиевой Т.Ж.
На заседании рассмотрен вопрос привлечения несовершеннолетних и детей из семей, состоящих на профилактическом учете, к культурно-досуговым мероприятиям и дополнительному образованию в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Управлением образования и молодежной политики Черекского муниципального района проводится активная работа по привлечению детей из семей, находящихся в социально-опасном положении, к различным кружкам и объединениям по интересам.
Также на обсуждение был вынесен вопрос о просвещении несовершеннолетних по вопросам уголовной и административной ответственности. Управлением образования и молодежной политики Черекского муниципального района совместно с инспекторами ПДН МВД ведется постоянная профилактическая и воспитательная работа.
Кроме того, члены комиссии рассмотрели административный материал по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, гражданину назначен штраф в размере 500 р.
25.03.2022 г.
Заседание КДН и ЗП при местной администрации Черекского муниципального района
Под председательством заместителя главы районной администрации Тарезы Эфендиевой при участии помощника прокурора Фатимы Тогузаевой состоялось очередное заседание муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. На повестку дня было вынесено 6 вопросов. Члены комиссии рассмотрели административные материалы в отношении несовершеннолетнего по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды)», в отношении родителей по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ «Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних», а также вопросы об уклонении родителей от уплаты алиментов. По итогам рассмотрения материалов комиссией приняты соответствующие решения по повестке дня. Заинтересованным службам даны отдельные поручения.
28.02.2022 г.